Юрист по проблемам ЖКХ Константин Крохин обсудил с «Ридусом» новые меры Правительства России по ужесточению критериев подготовки к отопительному сезону, которые вступают в силу с 1 марта.
По мнению Крохина, новых критериев надёжности теплоснабжения и полномочий муниципалитетов по подготовке к отопительному периоду и оценке готовности теплоснабжающих организаций будет недостаточно, чтобы зима не заставала коммунальщиков врасплох.
«Смысл новых полномочий для муниципалитетов заключается в том, чтобы найти крайнего. Данный документ ничего не изменит кардинально. Ну, повысит уровень подготовки на долю процента», — сказал юрист «Ридусу».
Крохин заявил, что корни проблемы лежат в ошибках, допущенных при приватизации комплекса коммунального хозяйства в конце прошлого века.
«Концепция приватизации всего и вся привела к разбалансированности единого комплекса коммунального хозяйства. Формально большие магистральные сети остались под контролем государства, а средние и подводящие сети застройщики не сдают властям и забывают об их существовании. Есть постановление правительства Москвы и федеральный закон, где сказано, что сетевое хозяйство передаётся в собственность публичных органов власти. Но они не исполняются. Только в Москве имеется 52 тысячи бесхозных сетевых объектов. Разные фрагменты сетей в различных формах собственности», — пояснил эксперт по ЖКХ.
Крохин добавил, что муниципалитеты крайне неохотно берут на себя нагрузку в виде тепловых и водопроводных сетей. Нередко они сдают их в концессию частным структурам по договорам, которые могут не предусматривать инвестиции в сетевое хозяйство в течение долгого срока — до 20 лет.
«Пока не решится вопрос с собственником ресурсоснабжающих сетей (а это только государство, публичная власть или госкомпании с особыми полномочиями и ключевой ответственностью), это всегда будет продолжаться. Постепенно всё будет ржаветь и разваливаться», — резюмировал Крохин.
Ранее заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов напомнил, что с 1 марта в России вступает в силу закон, по которому Правительство РФ сможет устанавливать критерии надёжности теплоснабжения потребителей, уточнять полномочия муниципалитетов по подготовке к отопительному периоду и оценке готовности теплоснабжающих организаций.
Президент России Владимир Путин подписал данный закон ещё в августе 2024 года.
Теперь владельцы теплосетей, не являющиеся тепловыми организациями (например, управляющие компании), обязаны быть готовыми к отопительному периоду. Муниципалитеты должны заниматься бесхозными объектами теплоснабжения на своей территории. По мнению Колунова, такие нормы будут способствовать повышению качества услуг ЖКХ и предотвращению аварийных ситуаций.