10 Марта 2019 г.

Почему Госдума запретила хостелы в жилых домах, комментарии К.В. Крохина на «ТВЦ»

Поправку рассмотрит Совет Федерации и подпишет президент

Парламентарии на этой неделе с оговорками, но запретили хостелы в жилых домах. Затея наделала много шума. С одной стороны, москвичи, да и жители других регионов, давно этого просили. С другой, под ударом оказалась целая отрасль. И это в то время, когда бюджетных гостиниц у нас везде не хватает.

Они выросли в одночасье, как грибы после дождя. Когда-то - обычная квартира, теперь - хостел!  Владельцам - доход, соседям - головная боль. Вот в этом гостевом доме - в двух шагах от Кремля - жильцы уже со счету сбились - это же сколько людей способна вместить одна квартира?

"Недавно мы сняли очереди в наш подъезд. Человек 15 - первая партия. И также человек 15 - вторая партия. Сколько человек набилось в эту квартиру - посчитайте! Жить в такой ситуации просто стресс", - отметила жительница дома № 1/9 на Кремлевской набережной Алла Лайшевская.

Надежду на избавление от стресса дарят депутаты Госдумы. На этой неделе они стремительно - сразу во втором и третьем чтении - приняли законопроект, который рассматривали аж с 2015 года. Запретив гостиничные услуги в многоквартирных жилых домах.

"Большинство хостелов в жилых помещениях не платят налоги, не регистрируются, и проконтролировать эту ситуацию на сегодняшний день невозможно, потому что в жилое помещение войти нельзя", - сказала депутат Госдумы Галина Хованская.

Государству важны налоги, а для людей, живущих по соседству с этими переоборудованными квартирами - важны покой и безопасность. В этом доме по улице Климашкина - сразу два хостела. Квартиры переделаны в номера. И каждый с санузлом.

"И не дай Бог нас затопит здесь и водой, и фекалиями, и взрывами, и прочими. Пострадает вот весь подъезд и весь дом, потому что внизу находится электрощитовая!", - сказала председатель совета дома №12 по улице Климашкина Франгиза Ахметжанова.

И у жителей Арбата за эти годы о хостелах и их обитателях сложилось своё представление. 

"Это курение в подъездах, это воровство, это антисанитарные условия, это клопы", - отметил председатель совета дома № 47 по улице Арбат Алексей Шмаринов.

И таких "горячих точек", где жители ведут многолетнюю борьбу с хостелами, митингуют, пишут жалобы и обращаются в суды, в Москве немало. И не только в центре. Впрочем, москвичи сами говорят - все-таки хостел хостелу - рознь.

"В нашем доме есть мини-отель, к которому у нас никаких претензий нет и не было изначально. Потому что отдельный вход есть, ну и совершенно никак не мешают", - сказала председатель совета дома № 49 по улице Арбат Лариса Скорочкина.

Когда-то один из первых в Москве хостелов, теперь - мини-гостиница. Практически отдельное здание внутри арбатского двора. Три этажа, где постепенно выкупали и расселяли квартиры, сделали ремонт, прошли государственную классификацию. И всё хорошо, если б только не принятая на этой неделе Госдумой поправка в Жилищный кодекс. Особенно обидная, по словам Ольги Воиновой, после минувшего чемпионата мира, когда именно такие мини-отели приняли значительную часть болельщиков.

"Получается - мы отыграли чемпионат мира - и всё, до свидания, это совершенно несправедливо. Этот закон выводит нас из правового поля, он нам запрещает работать", - сказала член правления некоммерческого партнерства "Лига хостелов" Ольга Воинова.

Для того, чтобы продолжать работать легально, Ольге теперь надо будет перевести весь фонд из жилого - в нежилой.

"На это уйдет просто неимоверное, я так думаю, просто количество денежных средств и соответственно сил. То есть услуги эти недешевые, где-то порядка один квадратный метр перевода в нежилой фонд из жилого - это десять тысяч рублей", - сказала член правления некоммерческого партнерства "Лига хостелов" Ольга Воинова.

А значительную часть хостелов и вовсе не удастся перевести в нежилой фонд. Если под ними - обычные квартиры. В общем - в этой сфере назревает революция, считают эксперты.

"Сегодняшний тотальный запрет, который присутствует, он с одной стороны уведет законопослушных добросовестных участников в тень, кто-то из этого бизнеса уйдет. Он, безусловно, повлияет и на занятость, то есть часть людей, которая в этой сфере занята, потеряют работу", - сказал председатель союза жилищных организаций Константин Крохин.

Несмотря на принятый депутатами законопроект, хостельеры собираются отстаивать свои права. Теперь уже сами выходят на пикеты.

"Мы против тотального запрета. Мы за регулирование. И мы за то, чтобы это регулирование решалось в правительстве с представителями бизнеса", - подчеркнул председатель правления лиги хостелов Евгений Насонов.

Надо признать,  хостелы, соответствующие всем требованиям - в Москве есть. Нежилое помещение, отдельный вход. Мария говорит - все потому что бизнес этот начали не так давно, знали, что рассматривается закон.

"Мы четко для себя понимали, что этот вопрос будет решен и будет решен в пользу того, чтобы не открывать в жилых помещениях ни хостелы, ни мини-отели. И поэтому мы изначально искали помещение, которое будет удовлетворять всем требованиям - и гостов, и санпинов", - сказала управляющая хостелом Мария Политик.

Когда эта поправка в Жилищный кодекс вступит в действие - неясно. Её еще должен рассмотреть Совет Федерации и подписать президент. Впрочем, и сами депутаты вопрос с хостелами пока считают открытым.

"Закон это закон, а потом, думаю - придет время подзаконных актов в каждом субъекте Федерации, которые будут уже конкретизировать алгоритм движения по выполнению закона", - сказала депутат Мосгордумы Вера Шастина.

Тем более, что тот самый баланс интересов - когда и жители, и бизнес смогут чувствовать себя одинаково уверенно и защищенно - еще только предстоит найти.