Юрист Крохин прокомментировал новые изменения в жилищном законодательстве.
В последнее время в информационном пространстве активно обсуждаются возможные санкции для владельцев жилья: от крупных штрафов за хранение мебели на балконах до изъятия заброшенных садовых участков. У многих владельцев квартир и дач эти новости вызывают тревогу, порождая вопросы о границах частной собственности. Юрист и председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин разъяснил "Царьграду", какие требования закона действительно обоснованы заботой о безопасности, а какие остаются трудноисполнимыми на практике.
Константин Крохин призывает не поддаваться панике, но помнить о существующих обязательствах. По его словам, большинство обсуждаемых запретов сводится к единой базе — противопожарным и санитарным нормам.
"Я не знаю, может быть, это весенний сезон или весеннее обострение... начинаются какие-то новости, страшилки... необходимо людям напоминать, что существуют противопожарные нормы и правила. И они комплексные", — отмечает эксперт.
Основная претензия проверяющих органов — это не сам факт наличия вещей на балконе, а их "захламление", которое может стать причиной трагедии. Юрист напоминает, что неосторожно брошенный сверху окурок моментально поджигает скопившиеся коробки и ветошь.
"Нельзя захламлять ни дачный участок, ни свой балкон, даже если этот балкон является принадлежностью какой-то квартиры. Потому что если он загорится, то могут загореться выше расположенные и ниже расположенные балконы и может загореться жилое помещение", — подчеркивает Крохин.
При этом он уточняет, что цель закона — предупредить, чтобы человек исправил, а не просто взять с него штраф.
Оставление пакетов с отходами в подъездах или лифтовых холлах эксперт называет прямым нарушением СанПиН. Мусор должен доноситься строго до контейнерных площадок.
"Если человек выносит мусор в подъезд, он тем самым нарушает эти правила санитарные", — констатирует юрист.
В вопросах нарушения тишины ситуация остается сложной. Полиция неохотно выезжает на жалобы о шуме, а замеры Роспотребнадзора — процедура долгая и дорогая. Союз жилищных организаций предлагает передать полномочия по фиксации таких нарушений управляющим компаниям.
"Мы предлагали передать эти все функции фиксации управляющим организациям, потому что они могут, во-первых, и шумомер приобрести, и видео у жильцов получить, и так далее. И благодаря вот этим полномочиям можно было передавать эти материалы оперативно в административные органы", — резюмирует эксперт.
Реальную угрозу, по его словам, представляет захламление балконов горючими материалами, что неоднократно приводило к серьёзным возгораниям в жилых домах.
Председатель Союза жилищных организаций Москвы, член Комитета по ЖКХ ТПП России, юрист Константин Крохин назвал «страшилками» появившуюся в информационном поле информацию о массовых штрафах для жителей многоквартирных домов за хранение старых вещей и мебели на балконах.
По его мнению, обсуждение этой темы требует опоры на противопожарные нормы, а не на формальные запреты.
Я не знаю, может быть, это весенний сезон или весеннее обострение, то есть начинаются какие-то новости, страшилки, что людей везде оштрафуют. Необходимо людям напоминать, что существуют противопожарные нормы и правила.
Константин Крохин подчеркнул, что ключевым здесь является не факт наличия вещей на личной территории, а создание угрозы безопасности:
Нельзя захламлять балкон, потому что если он загорится, то могут загореться выше и ниже расположенные балконы. Если балкон захламлен, и там есть ветошь, бумага, коробки, это всё может загореться от случайно попавшего окурка.
Эксперт уточнил, что административное законодательство в первую очередь направлено на предотвращение последствий. За первичное нарушение гражданин может получить предупреждение или предписание устранить захламление. Штраф последует только в случае злостного неисполнения требований. Константин Крохин резюмировал:
Правильный ответ на вопрос: может ли человек быть привлечён к административной ответственности, если он захламляет свой балкон? Да, но только когда это создаёт реальную угрозу. И начинается всё с предупреждения, а не со штрафа.
Волна сообщений о возможных взысканиях до 15 тысяч рублей появилась в СМИ после череды происшествий. Только за последние дни в разных регионах зафиксированы случаи возгораний на балконах: 23 марта в Перми огонь перекинулся на этаж выше, эвакуировали 22 человека; в тот же день в Шадринске (Курганская область) четырёхлетний ребёнок играл с зажигалкой и поджёг подушку на балконе; 23 марта в подмосковном Михнево пожарные не допустили распространения пламени внутрь квартиры; 24 марта в Камышине (Волгоградская область) за одну ночь горели старые вещи на балконах в двух многоквартирных домах.
В большинстве случаев причиной становилось неосторожное обращение с огнём или захламление.
В Омской области впервые изъяли 13 запущенных дачных участков. Из-за чего ещё можно лишиться земли? Процедура определена. Подробности рассказал юрист Крохин.
В Таврическом районе Омской области — прецедент: по решению суда 13 заброшенных дачных участков перешли в собственность муниципалитета. Это первый случай применения новых критериев изъятия, которые заработали с 1 сентября 2025 года. Что это за критерии? И из-за чего ещё можно лишиться земли?
Особое внимание Крохин уделил новому закону о неиспользуемых землях. Если участок более чем наполовину завален мусором или зарос борщевиком, власти могут инициировать процедуру его изъятия через суд. Однако эксперт успокаивает: это не конфискация в чистом виде.
"Изъятие должно повлечь за собой впоследствии продажу этого участка с торгов, и компенсацию ущерба за минусом приведения его в надлежащий вид и возвращение оставшейся суммы денег. То есть надо понимать, что это мера смены собственника", — поясняет Константин Крохин.
Он подтвердил, что, действительно, был принят закон, который позволяет изымать неиспользуемые земельные участки. В первую очередь, это касается земель подсобного хозяйства, сельхозназначения. То есть, это те земельные участки, которые выделены под определенный вид деятельности. Это подсобное хозяйство, приусадебное хозяйство, дачное хозяйство и так далее.
Критерии неиспользованности это то, что если больше половины участка захламлено мусором. Например, из него сделана свалка. Или, если длительное время, несколько лет, не осуществляется покос травы, - рассказал Константин Крохин в беседе с Царьградом.
Эти признаки указаны в законе. Они являются основанием для признания участка неиспользуемым. Если длительное время участок не используется, он становится опасен для окружающих.
Например, организация свалки на таком участке, повлечет за собой распространение грызунов, болезней, неприятного запаха, - объяснил юрист.
Если не осуществляется покос травы, то там могут появиться вредные растения, типа борщевика, и это может распространиться на соседние участки. Также, в засушливое время, это может быть причиной пожара, который может распространиться на соседние участки, на соседние строения, дачи или жилые дома.
Поэтому если такая угроза есть, местные органы власти имеют право через суд изъять этот участок, - подчеркнул Константин Крохин.
И доказательством будет наличие тех обстоятельств, которые были выше перечислены. То есть более половины участка превращено в свалку, отсутствие покоса, распространение грызунов и распространение вредных растений, типа борщевика.
Это всё комиссионно обследуется, фиксируется документально, и, впоследствии, органы местного самоуправления имеют право подать в суд для изъятия этого земельного участка, - описал процедуру юрист.
Но при этом следует понимать, что изъятие - это не конфискация, это не наказание в виде лишения права собственности. Изъятие должно повлечь за собой, впоследствии, продажу этого участка с торгов, и компенсацию ущерба за минусом приведения участка в надлежащий вид и возвращение оставшейся суммы денег бывшему владельцу.
То есть надо понимать, что это мера смены собственника, но она носит характер не конфискационный, а прежде всего характер замены собственника на добросовестного, который будет участок содержать, - уточнил Константин Крохин.
В качестве примера юрист привёл ситуацию в Новой Москве. По его словам, лендлорды, которые переоформили на себя множество земель сельхоз значения с будущим намерением строительства жилья, как правило, не косятся там траву, не обслуживают эти участки, и там много борщевика.
И вот ситуации таких лендлордов, конечно, с точки зрения передачи права собственности, это вполне актуальный вопрос, - отметил Константин Крохин.
Также могут быть жизненные ситуации, когда человек немощен, болеет или умер, и наследники не занимаются участком, потому что живут в другом населенном пункте или очень далеко. Или пропал интерес к собственности, налоги не такие высокие, и люди не содержат участок надлежащим образом.
И тогда сама подача в суд может инициировать внимание собственников и интерес к этому вопросу. И они могут устранить нарушения. Либо местная власть продаст участок с торгов, и появится более эффективный, ответственный собственник, который будет следить за безопасностью, резюмировал юрист.